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kb体育官方网站中新网4月25日电 据英国天空新闻网报道，当地时间24日，英国皇家骑兵队的马匹在晨训中，由于受到附近建筑工程施工的惊吓失控，有马匹在伦敦市中心街道狂奔并撞上车辆，引发混乱。

英国天空新闻网报道称，在当天的例行训练中，有5匹马脱缰，其中2匹被拍到在伦敦市中心街道狂奔并撞上车辆，引发混乱。有4人被送往医院。

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kb体育官方网站眼下正是时令野菜上市时节，挖野菜、吃野菜成为民众的“春季限定快乐”。那么食用野菜有没有风险呢？4月24日，广西中医药大学附属瑞康医院消化内科二区主任张涛介绍，吃野菜有风险，不认识的不要摘。

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kb体育官方网站4月24日，广西柳州市三江侗族自治县，当地民众抢抓农时，耕田插秧，田间地头呈现出一幅幅生机勃勃的春耕图景。图为航拍三江侗族自治县良口乡南寨村的田园美景。（无人机照片）

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kb体育官方网站中新社联合国4月24日电 中国常驻联合国代表傅聪24日在安理会强调，只有明确反对外空军备竞赛，才能切实维护外空持久安全。

傅聪表示，美国代表对中方进行无端指责，中方对此坚决反对。如果美国和日本真的致力于推动安理会建设性讨论外空安全问题，就应该全面关注外空武器化和军备竞赛风险，就应该旗帜鲜明地主张禁止在外空放置包括核武器在内的所有种类的武器。美国就应该停止研发部署进攻性外空武器，就应该积极参与裁谈会、联大一委等专业平台讨论进程，而不是消极抵制谈判外空军控法律文书。

傅聪表示，基于近年联大高票通过的外空决议，中、俄对决议草案提出修正案，主张写入“呼吁会员国采取措施防止在外空放置武器”“尽早谈判订立具有法律约束力的多边协定”等内容。该修正案不是新案文，而是获得超过三分之二会员国支持的联大决议内容。

傅聪说，外空是全球公域，攸关全人类的安全与福祉。近年来，外空安全威胁和挑战不断增加，外空武器化风险日益上升，防止外空军备竞赛、确保外空用于和平目的是国际社会面临的一项优先、紧迫任务。

傅聪表示，只有明确反对外空军备竞赛，推动谈判缔结新的外空军控法律文书，才能切实维护外空持久安全。这是绝大多数会员国特别是广大发展中国家的普遍呼声。刚才付诸表决的决议草案不全面、不平衡，没有最大限度反映193个会员国在外空安全问题上的共同利益和共同呼声，因此中方不得不投弃权票。

当天，安理会就美国、日本提出的外空安全决议草案及俄罗斯、中国对决议草案提出的修正案进行表决，决议草案及修正案均未获通过。傅聪在安理会表决修正案前和表决决议草案后进行了解释性发言。

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kb体育官方网站2024年除夕，中央广播电视总台龙年春节联欢晚会新疆分会场在喀什古城九龙泉景区举办。大型灯光秀、集体舞、个人独唱等节目在此上演，为海内外游客献上一份“文化与视觉大餐”。

经过一系列改造，喀什古城重获新生，迅速成为热门打卡地，传统文化也随之进入大众视野。在景区内，手工艺一条街、油画街、帽子巴扎、美食街等“网红”街巷熙熙攘攘。据文旅部门负责人介绍，喀什古城景区单日接待游客超过四万人次。

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kb体育官方网站农历三月十五至二十一日是白族人民最盛大的传统节日——三月街。大理三月街也称为三月节，是大理白族地区的传统节日。这一节日的历史可以追溯到唐代，当时它是一个传统的农贸集市。随着时间的推移，三月街逐渐发展成为集贸易、娱乐、文化交流为一体的盛大节日。每年的三月街，市民和游客朋友将从四面八方汇聚到一起，唱歌、赛马、购物，共同庆祝这一具有千年历史的民族盛会。

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据记者了解，该活动自5月1日开启，为期一年。截至目前，参与“换馨家”活动的第一批项目有13个，首批房地产经纪机构共21家。

kb体育官方网站4月23日，深圳市房地产业协会发布消息称，为加快深圳市商品住房流通，提升交易便利度，更好满足居民刚需和改善型住房需求，深圳市房地产业协会与深圳市房地产中介协会联合发布《开展我市商品住房“换馨家”活动》的通知，宣布在全市开展住房“以旧换新”活动。

叶银丹认为，从目前各地推出的“以旧换新”政策来看，主要限定在一些新楼盘，总体选择范围仍相对有限。建议后续各地出台住房“以旧换新”政策时，进一步扩大新房选择范围。同时，建议各地加快制定适合当地房地产市场实际情况的房屋“以旧换新”规范流程，包括但不限于明确旧房卖出时间节点、新房交付时间、违约责任等。此外，还要建立有效的监管机制，确保各方按照规定履行职责。

中指研究院华南分院高级分析师孙红梅在接受《证券日报》记者采访时表示，从3月份的成交情况来看，中指研究院数据显示，深圳新房住宅成交2245套/22.98万平方米，成交面积环比上涨167.21%；二手住宅共成交3855套/36.48万平方米，成交面积环比上涨110.75%。可以看到，受楼市政策支持叠加房贷利率下调等利好因素带动，深圳市购房需求逐步释放。此次“以旧换新”活动即将正式启动，有助于提升后续住房买卖交易便利度，缩短换房周期，更好满足居民刚需和改善型住房需求。

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从电力生产供应情况看，《报告》显示，截至2024年3月底，全国全口径发电装机容量29.9亿千瓦，同比增长14.5%；其中，非化石能源发电装机占总装机容量比重达到54.8%。从分类型投资、发电装机增速及结构变化等情况看，一季度电力行业绿色低碳转型成效显著。

比如，一季度电力投资保持快速增长。数据显示，一季度，全国重点调查企业电力完成投资合计2131亿元，同比增长10.1%。其中，电源完成投资1365亿元，同比增长7.7%。电网完成投资766亿元，同比增长14.7%。再比如，一季度全国新增发电装机容量6943万千瓦，同比多投产1342万千瓦；其中，新增非化石能源发电装机容量6376万千瓦，占新增发电装机总容量的比重为91.8%。除此之外，不仅非化石能源发电量快速增长，火电、水电发电设备利用小时亦同比提高。

kb体育官方网站从电力消费需求来看，《报告》称，一季度，全国全社会用电量2.34万亿千瓦时，同比增长9.8%，增速与上年四季度基本持平。其中，第二产业用电量较快增长，制造业中高技术及装备制造业用电量增速领先。数据显示，制造业用电量同比增长7.3%。分大类看，高技术及装备制造业用电量同比增长14.5%，增速高于同期制造业平均增长水平7.1个百分点。电气机械和器材制造业用电量同比增长29.6%。其中，新能源车整车制造用电量同比增长15.3%；计算机/通信和其他电子设备制造业、仪器仪表制造业、医药制造业等行业用电量增速超过10%。

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同时，当前个人养老金账户的资金提取条件较为严格，这在一定程度上限制了投资者的参与意愿。建议适度提高养老金制度的灵活性和便利性。

目前，我国的基本养老保险制度主要采用现收现付模式，即通过在职年轻一代的缴费，来支付已退休一代的养老金。随着退休人口比例持续上升而在职人口比例不断下降，这一制度面临着巨大的挑战。

kb体育官方网站最近跟朋友聊起了个人养老金，她提醒，如果已经开通账户并已经在2023年存入个人养老金，在进行个人所得税个人汇算清缴时，记得选择相应的选项，能抵个税。

从结余情况来看，人社部数据显示，截至3月底，我国第一支柱累计结余规模8.6万亿元；截至2023年年底，第二支柱规模5.75万亿元(3.19万亿元企业年金和2.56万亿元职业年金)。Wind数据显示，截至目前，第三支柱养老目标基金产品规模854亿元。第一支柱承担了主要保障责任，但支出压力日益加大。如何让老百姓的“钱袋子”实现保值增值，是迫切需要解决的问题。

今年《政府工作报告》提出，在全国实施个人养老金制度，积极发展第三支柱养老保险。从目前个人养老金制度运行两周年的情况来看，已有超5000万人开立个人养老金账户，但“开户热缴存冷”成为一个不容忽视的现象。特别是个人养老金针对年轻人的吸引力较低，税收激励也显得有限。

作为我国养老保险体系“第三支柱”的重要制度设计，个人养老金制度于2022年11月份在36个城市(地区)先行启动实施。今年1月份，人力资源和社会保障部表示，个人养老金制度运行平稳，将推进全面实施这一制度。

从制度方面来看，现行的税收优惠政策多针对高收入群体，而对于收入较低或中等的投资者来说，激励作用相对有限。建议完善税收激励政策，一方面，设置阶梯式税收优惠，另一方面，对于个人养老金的投资收益部分制定更为优惠的税收制度。

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kb体育官方网站再看30年期国债收益率，4月24日收报2.4791%，同样较前日有较大程度反弹。自3月18日以来，30年期国债收益率持续在2.5%以下低位运行。

从经济增长基本面来看，4月16日，国家统计局发布的最新经济数据显示，一季度国内生产总值(GDP)296299亿元，按不变价格计算，同比增长5.3%，好于市场预期，为全年经济回升向好趋势打下良好基础。

此外，从专项债券进度看，国家发展改革委网站4月23日消息显示，近日，国家发展改革委联合财政部完成2024年地方政府专项债券项目的筛选工作，共筛选通过专项债券项目约3.8万个、2024年专项债券需求5.9万亿元左右，为今年3.9万亿元专项债券发行使用打下坚实项目基础。

4月22日，财政部预算司司长王建凡在国新办举行的新闻发布会上表示，下一步，财政部将持续抓好贯彻落实，与有关方面密切协同配合，做好超长期特别国债各项工作。其中提到，将“根据超长期特别国债项目分配情况，及时启动超长期特别国债发行工作”。他表示，将结合债券市场需求和超长期特别国债对应建设项目的实施周期，科学设计发行品种期限，实现与项目期限的合理匹配。同时，统筹一般国债和特别国债发行，合理安排发行节奏，切实保障特别国债项目资金需求。

巨丰投顾高级投资顾问罗啼明对《证券日报》记者表示，长期国债收益率下行的原因也在于，在早配置早收益驱动下，机构在年初抢跑配置债券，促使收益率快速下行。

对于长期国债收益率走势，近日，中国人民银行有关部门负责人在接受媒体采访时表示，长期国债收益率主要反映长期经济增长和通胀的预期，但同时也会受到供求关系等其他因素的扰动。长期国债利率是作为金融市场定价基准的国债收益率曲线的重要组成部分。当前我国经济长期向好的基本面没有改变，我国经济基础好、韧性强、动能优、潜力大、活力足，中国人民银行对经济增长前景是长期看好的。但供求关系等因素也会对长期国债收益率带来短期扰动。

长期国债收益率缘何持续下行？东方金诚研究发展部总监冯琳对《证券日报》记者表示，主要是因为在债市长牛预期背景下，机构对超长债交易需求的大幅上升，带动长期国债收益率持续向下突破。

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波音首席执行官卡尔霍恩24日表示，公司正处于“艰难时刻”，公司的重点是解决其制造问题，而不是财务业绩。他对员工们表示：“尽管公司公布了第一季度的财务业绩，但我们的重点仍然是在阿拉斯加航空1282航班事故后采取的全面行动。”

今年1月，阿拉斯加航空公司一架波音737Max飞机的一处内嵌式应急门脱落，在飞机上留下一个大洞。美媒称，波音面临着对其飞机安全性越来越严格的审查，也有越来越多举报人指责其产品质量有问题。(海外网 张霓)

kb体育官方网站海外网4月25日电 据美国广播公司4月24日报道，波音当天表示，第一季度营收下滑导致公司亏损3.55亿美元(约25.7亿元人民币)。美媒称，这是波音面临危机的又一个迹象。

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其实，傍名牌、仿冒商品名称或包装、商标碰瓷等行为已被反不正当竞争法、商标法等相关法律拉入了负面清单，纳入了监管部门的治理范围。市场监管等部门应用足用好法律武器，加强对傍名牌行为的监督检查，畅通投诉举报渠道，提高调查处置的效率和准确率，努力把侵权问题解决在监管环节。这样既能减少被侵权企业的损失，也能降低被侵权企业的维权成本和压力。此外，也可以联合行业协会加强普法宣传，对企业开展守法经营的教育引导，鼓励支持企业培育自己的品牌。

kb体育官方网站鸟苏不是乌苏，比乌苏多一“点”，但很多消费者往往较难注意到这一“点”。加之相关侵权企业会有意仿照正品，对仿品的商标、名称、包装等“贴身”设计，鸟苏啤酒便有了更强的迷惑性和误导性，而这一“点”也成为侵权企业的“傍点”和“卖点”。好在法官的眼里不容这一“点”沙子，依法认定鸟苏啤酒构成违法侵权，让侵权企业付出了应有的法律代价，也维护了正品企业的合法权益。

在个案维权之外，鸟苏啤酒碰瓷案还具有较为普遍的维权示范和法治教育意义。市场上，利用一“点”之差或一“字”之差傍名牌的企业不在少数，仿“大白兔”的“太白兔”、仿“康师傅”的“康帅傅”、仿“奥利奥”的“粤利粤”等山寨品，都曾引发市场混淆和误认，令消费者防不胜防，让正品企业备受困扰。上述判决结果彰显了法院严格保护知识产权的鲜明态度，清晰地呈现了傍名牌、搭便车、走“捷径”的负面法律后果，给侵权企业敲响了警钟，有助于倒逼企业增强法律意识，看清知识产权保护的边界和红线，规范生产经营行为，摒弃“拿来主义”“山寨主义”的侥幸心理、投机心理，从源头减少侵权行为。

近年来，各地各级法院审理了不少类似案件，充分释放了对恶意注册、攀附使用、混淆市场等侵权行为的惩戒、震慑、警示效应，维护了公平诚信的市场竞争秩序，也让正品企业和消费者的权益得到了更全面的保护。但司法保护是知识产权保护的最后一道防线，到了司法环节，市场混淆往往已存在了相当长一段时间，可能已有大量消费者被误导，正品企业被困扰了许久，权益一直被侵犯，并在维权中消耗了不少成本。可见，保护知识产权需在守住司法保护防线的基础上，加强前端、中端的治理。

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大量抢注语音唤醒词“小爱同学”商标，反要求关联企业“停止侵权”；将在海外注册的“上海西门子电器有限公司”名称广泛使用在自家生产的洗衣机产品上；外文驰名商标经方言翻译后用于门店宣传……

据了解，人民法院牢固树立“抓前端、治未病”理念，对恶意侵权、严重侵权行为重拳出击，整治到底。比如，“盼盼”商标侵权及不正当竞争纠纷案，人民法院对恶意攀附他人具有较高知名度注册商标的行为依法适用4倍惩罚性赔偿，全案判决赔偿1亿元经济损失及合理开支65万元，有力打击了恶意侵害知识产权的行为；审结“橡胶防老剂”技术秘密侵权案，判赔2.02亿元，创同类案件判赔金额新高。

“比如，人民法院稳妥化解科技‘独角兽’企业系列侵权互诉案，使创新主体轻装上阵，集中精力进行科研攻关。”林广海说，“再比如，充分发挥发明专利等技术类案件集中管辖和审理的优势，总结提炼科技创新司法保护规则，统一技术类案件裁判尺度，强化对创新成果保护的规则引领和价值导向，激发自主创新的信心和活力。”

“知识产权赔偿问题，既是社会关注的热点问题，也是司法实践的重点和难点问题。人民法院及时总结审判经验，实现裁判标准和裁判结果的平衡与协调。”林广海说，比如，最高人民法院通过发布适用惩罚性赔偿的指导性案例，明确适用惩罚性赔偿的具体条件，细化惩罚性赔偿的计算方法，指导各级人民法院依法适用惩罚性赔偿，严格保护知识产权。

在涉“小爱同学”唤醒词不正当竞争纠纷案中，某科技有限责任公司于2017年7月发布了首款唤醒词为“小爱同学”的人工智能音箱，此后也在手机、电视等产品中搭载使用“小爱同学”唤醒词的人工智能语音交互引擎。

“人民法院在审理知识产权侵权案件时，从严惩治侵权假冒，用足用好惩罚性赔偿，确保权利人得到足额充分赔偿。”林广海介绍，2023年，全国法院在319件案件中适用惩罚性赔偿，同比增长117%，判赔金额11.6亿元，同比增长3.5倍。

加快建设全国统一大市场，是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。知识产权司法保护有助于推动构建高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。林广海介绍，人民法院有效规制各类垄断和不正当竞争行为，消除市场封锁，促进公平竞争。妥善处理涉数据、平台企业案件，依法严惩平台强制“二选一”、大数据杀熟、低价倾销、强制搭售等破坏公平竞争、扰乱市场秩序行为，引导平台经济向开放、创新、赋能方向发展。

最高人民法院民三庭庭长林广海表示，近年来，人民法院通过依法适用惩罚性赔偿制度，显著提高侵权代价和违法成本，激励创新创造，支撑和服务高质量发展。

浙江省温州市中级人民法院认为，陈某大量抢注“小爱同学”等商标，向某科技有限责任公司关联企业发送“停止侵权”的律师函，违反了诚实信用原则，扰乱了公平的市场竞争秩序，也损害了某科技有限责任公司的合法权益，属于不正当竞争行为，判决立即停止侵权。陈某赔偿某科技有限责任公司经济损失及合理支出120万元，深圳市云某科技有限公司对其中25万元承担连带责任。

记者注意到，此次发布的案例，覆盖专利、商标、著作权、植物新品种、反不正当竞争和垄断等知识产权类型，涉及关键核心技术创新、国内外知名品牌、数字经济、种业等众多新时代的重点领域和行业。

最高法在阐述该案典型意义时称，本案系涉人工智能语音唤醒词权益保护的典型案例。该案判决不仅明确经使用具有一定影响力的唤醒词属于反不正当竞争法保护的合法权益，而且有力规制了恶意抢注他人唤醒词并滥用权利的行为，充分保护了科技创新型企业的品牌商誉。

保护知识产权就是保护创新，保护创新就是服务加快发展新质生产力。林广海介绍，科技创新是发展新质生产力的核心要素。知识产权司法保护能够服务技术创新，推动形成高科技的生产力。

科技创新催生新产业、新模式、新动能，对既有的社会生活规则不断提出挑战，人民法院在审判工作中面临着新技术与新思维的双重考验。人民法院积极探索裁判规则，明晰权益保护边界，服务保障数字经济。

陈某于2017年8月至2020年6月期间，在不同商品类别上共申请注册“小爱同学”等66枚商标，后又向某科技有限责任公司关联企业发送律师函，要求停止侵犯其“小爱同学”商标权。某科技有限责任公司认为，陈某、深圳市云某科技有限公司的行为构成不正当竞争，遂诉至法院。

kb体育官方网站在第24个世界知识产权日来临之际，最高人民法院发布典型案例，亮明人民法院严格保护知识产权、显著提高侵权代价和违法成本的司法态度。

“其中，最高人民法院知识产权法庭在8起案件中适用了惩罚性赔偿，切实体现对重点领域、新兴产业和关键核心技术加强知识产权司法保护力度，不断促进国家重点产业发展，大力保护科技创新的司法导向。”林广海说。

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由于橡皮艇的荷载有限，每次只能转运3名村民。为了确保救援行动的安全和高效，救援人员优先转移了3名体质较弱的老人。经过紧张而有序的救援行动，最终在22时45分，6名被困村民全部被安全转移至岸边。早已等候在现场的医护人员立即对村民们进行了逐一的身体检查，确认他们身体并无大碍。

21时59分，消防救援人员抵达现场。此时，6名被困村民位于一都溪另一侧的枇杷园里，处境十分危险。由于持续降雨，一都溪的水面宽度已经猛增至70米，水流更加湍急，原本的小桥已经完全被洪水吞噬，随时都有被冲塌的风险。

根据现场情况，救援人员决定采用橡皮艇转运的方式将被困村民逐一救出。救援人员迅速携带了安全绳、救生衣、强光手电等水域救援器材，驾驶橡皮艇前往枇杷园展开救援行动。

kb体育官方网站4月23日20时41分，福州市消防救援支队指挥中心接到报警称，因长时间降雨，福清市一都镇东山村河流水位迅速上涨，有人被困在了对岸，情况十分危急。接到报警后，当地消防救援站立即启动应急响应机制，迅速组织水域救援专业队，紧急赶赴现场展开救援行动。

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kb体育官方网站中新社莫斯科4月24日电 中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清24日在俄罗斯圣彼得堡出席第十二届安全事务高级代表国际会议并作主旨发言。114个国家和国际组织的代表参加会议。

陈文清说，随着百年变局加速演进，世界加快走向多极化，信息技术的广泛应用和网络空间的兴起发展，为各国发展提供了动力和机遇，也带来了新的安全风险和挑战。习近平主席提出的全球安全倡议，是推动国际社会凝心聚力应对安全挑战的“中国方案”；提出的构建网络空间命运共同体重要理念，回应网络空间风险挑战，得到国际社会广泛认同和积极响应。中国愿与各国共同深入践行全球安全倡议，携手构建公正合理的网络空间国际秩序。

陈文清表示，我们应坚持尊重各国网络主权，保障各国平等参与国际网络空间治理的权利。坚持维护网络和平安全，切实遵守《联合国宪章》宗旨与原则，反对网络冲突和网络战。坚持促进网络开放合作，让更多国家和人民共享网络发展成果。坚持构建良好网络秩序，依法打击网络犯罪，推动制定网络空间国际规则，实现网络空间长治久安。

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当天下午，记者在徐州市沛县见到了航天员李广苏的家人。镜头前，航天员李广苏的父亲李厚林告诉记者，李广苏从小就有一颗“飞天梦”，他嘱咐儿子放心执行任务。

kb体育官方网站4月24日，神舟十八号载人飞行任务新闻发布会在酒泉卫星发射中心举行。中国载人航天工程新闻发言人林西强在会上表示，经总指挥部研究决定，瞄准北京时间4月25日20时59分发射神舟十八号载人飞船，飞行乘组由航天员叶光富、李聪、李广苏组成。航天员李广苏是江苏省徐州市沛县人，即将迎来他的首次太空之旅。

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kb体育官方网站4月24日，北京人艺新推出的原创京味话剧《永定门里》举办媒体见面会。该剧由北京人艺老院长刘锦云编剧，故事围绕生活在北京南城的两个男主人公展开，用三十年的时间跨度展示上世纪五十年代到八十年代的时代变迁。值得一提的是，院长冯远征在采访时表示，此次希望打造一个年轻班底，传承北京人艺京味戏这一长项和传统。同时《永定门里》将在舞台样式、演员表演等方面探索“新京味儿”。

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kb体育官方网站中新网4月25日电 据路透社报道，西班牙首相桑切斯当地时间24日表示，他正在考虑辞职的可能性。此前，一家法院称，已对其妻子涉嫌腐败问题展开调查。

此前报道，当地时间2023年11月16日，西班牙议会举行投票，工人社会党领袖桑切斯获得绝对多数选票，成功连任西班牙首相。

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kb体育官方网站近日，话题“氯雷他定”冲上社交平台热搜榜第一，话题下，不少网友发问：“我的救命药”怎么了？作为一种专门用于过敏性鼻炎、急性或慢性荨麻疹等治疗过敏症状的常用药，氯雷他定成为不少易过敏人群的“必备药”。记者根据美团买药、京东买药等平台发布的数据发现，3月中旬以来，氯雷他定环比3月上旬的搜索量增长1.5倍，“过敏性鼻炎”关键词搜索量增长2倍。

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kb体育官方网站委托人安某在享受A房产中介公司(以下简称A公司)提供的房源筛选、带看房、沟通磋商等服务，看中一处房屋后，却“跳单”选择了B房产中介公司(以下简称B公司)购买了该房屋。A房产中介公司将安某告上法庭，要求支付为委托人提供购房服务的报酬。

在安某看来，她并非直接与房主完成房屋交易，而是通过B公司订立的房屋买卖合同，并且已经支付了B公司的中介费用；同时，她自始至终未与A公司签订书面合同，不应向A公司支付报酬。

A公司认为安某此举属于“跳单”行为，将其告上法庭，要求支付报酬。一审法院支持了A公司所主张的部分报酬，安某不服判决，上诉至鞍山中院。

“为优化庭审，提高庭审质量和效率，先召开一个简短的庭前会议。”庭前，合议庭通过双方当事人提交的上诉状和答辩状对案件争议点进行了整理和固定，让庭审聚焦到3个争议问题上。

为起到“办理一案，治理一片”的效果，近日，经鞍山中院审判委员会表决通过，分别向市内两家房产中介公司、市房地产经纪服务行业商会和市住房和城乡建设局发出司法建议，旨在加强企业管理、行业自律和行业监管。同时，鞍山中院审判委员会还研究通过《关于委托人利用其它中介机构“跳单”类型案件的裁判要旨》，推动辖区类案裁判尺度的统一。

“跳单”引发的纠纷并非个案。根据审判大数据分析研判，近3年鞍山市两级法院审结涉中介服务纠纷案件133件，其中委托人“跳单”引发的纠纷数量居高不下。为了从源头上预防和减少类案多发高发，维护市场秩序与消费者权益，鞍山中院主动延伸审判职能作用，以本案审理为契机，针对从一起案件办理中发现的共性问题，向房产中介公司、行业协会、监管部门分别发出司法建议。

在合议庭的释法说理下，安某表示服从一审判决，撤回上诉，并当庭支付了一审判决酬劳。庭前会议仅历时40分钟，纠纷得到了实质性化解。

与此同时，鞍山中院审判委员会还研究通过了《关于委托人利用其它中介机构“跳单”类型案件的裁判要旨》，推动辖区类案裁判尺度的统一。

为查清事实，合议庭追加B公司作为辅助型无独立请求权第三人参加诉讼，并对安某发出当事人本人到庭令。庭前会议上，合议庭与三方围坐在圆桌法庭，围绕争议点组织证据交换，在沟通间适时进行法律释明和心证公开。

案件合议庭成员、民二庭公司保险类审判团队审判长霍健告诉《法治日报》记者：“民法典第九百六十五条仅对委托人在接受中介人的服务后，利用中介人提供的交易机会或者媒介服务，绕开中介人直接订立合同的情况作出明确规定，而对选择其他中介人与第三方订立本合同的情况留有空白。在本案中，前中介人的中介行为对促成本合同订立具有实质性作用，应对该条规定进行目的性扩张解释，补充构成要件为‘委托人选择后中介人而与第三方订立本合同’，基于此，应支付前中介人的报酬请求。如果存在多家中介人报告情形的，应按中介人的参与内容和原因力确定报酬比例。”

当年6月15日，在帮助安某与一处意向房屋的房主将价格协商至41.8万元后，白某本以为可以顺利签约，没想到安某再也联系不上了。直到6月19日，安某回信表示已于16日通过B公司购买了该房屋。

安某与A公司是否成立中介服务合同关系？安某与房主签订房屋买卖合同，与A公司提供的交易机会和服务是否具有因果关系？安某是否应当向A公司支付报酬？

“虽然未签订书面中介合同，但被上诉人提交的双方聊天记录可以证明，上诉人接受了A公司员工白某提供的房源筛选、带看房、沟通磋商等服务，根据民法典第四百九十条第一款的规定，在合同书签名、盖章或者按指印之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受时，合同成立。”合议庭解释道，如果A公司提供的交易机会对房屋买卖合同的订立起到了实质性作用，依据民法典第九百六十五条的规定，A公司的报酬请求就应当得到法律的支持。

2022年6月，安某通过A公司员工白某选购二手房。根据安某的需求，白某先后推荐了几处房屋并带其看房，帮助其与房主议价沟通，在安某询问中介费标准时，还提出了对折收费的优惠。

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“近年来，网络谣言出现了新动向，不法分子往往紧跟社会热点、突发事件，通过无中生有蹭热点、夸大其词带节奏、恶意拼接博眼球，加之利用人工智能(AI)新技术，叠加引爆社会舆论，使网络谣言具有极强的传播力和破坏力，对社会秩序带来严重危害。”上海市公安局网安总队政治处主任韩欣毅介绍说。

上海警方表示，将持续为净化网络空间做出更多努力，纵深推进打击整治网络谣言专项行动，依法严查涉公共安全、涉经济民生等领域的造谣行为，严惩在互联网上恶意颠倒黑白、造谣生事的违法犯罪人员，加大典型案例曝光力度，持续强化与相关部门协作，压实网络平台企业责任，提高网络生态综合治理水平。

据介绍，上海青浦警方在打击网络谣言专项行动中，依托打谣协作机制，查处一起虚构事实扰乱公共秩序的案件。该案中，涉案人员为提升曝光度，博取流量，输入关键字用AI杜撰关于青浦区发生命案的文章，并在网上下载网图后移花接木，发布到网上吸引网友关注，后被依法行政拘留。

“2024年作为打击整治网络谣言专项行动年，山西公安机关将持续发力，进一步提升打击整治网络谣言违法犯罪工作能力，构筑更加安全、清朗、有序的网络空间。”郭鹏说。

去年12月以来，山西省公安机关共核查网络谣言线索204条，侦办网络谣言、网络暴力案件97起，依法查处违法犯罪人员147名，指导重点网站平台清理网络谣言信息705条，依法关停违法违规账号97个。

“从山西省公安机关打击整治网络谣言专项行动工作情况来看，当前网络谣言涉民生领域谣言较为集中；涉自然灾害、突发安全事故等热点事件易滋生网络谣言；涉虚假警情网络谣言时有发生。”郭鹏介绍说，发生灾情、险情后，不法分子为了追逐流量、博人眼球，利用网民对灾情、险情的关心，不仅无中生有地编造谣言信息，甚至将之前发生的灾害图文信息、音视频通过移花接木的方式进行“合成”，引起社会恐慌，严重干扰了抢险救灾、应急处置等工作。

据了解，2023年12月19日，有网民在某网络平台发布“广州即将成为全国首个限制外卖配送的城市”，迅速引发关注形成网络热搜。经查，四川德阳网民杨某组织招揽广东江门网民叶某等多名兼职人员，使用人工智能工具批量生成不实文章进行引流牟利。叶某为吸引眼球编造发布上述谣言，扰乱社会正常秩序，广州公安机关已对杨某、叶某等6名人员采取刑事强制措施。

经过比对，警方确认平遥古城明清街并未发生该事件，“新闻”中所描述的内容与事实存在明显出入。其后涉案人员赵某承认，为了吸引眼球、增加点击量，他故意利用AI技术合成并发布了这条关于平遥古城的虚假新闻。目前，赵某已被予以行政拘留。

“利用人工智能编造网络谣言行为数量呈上升态势。随着生成式人工智能、视频合成等技术的发展应用，不法分子利用新技术新应用模仿新闻媒体的风格一键生成谣言信息，此类网络谣言生成更简单，迷惑性更强，增加了甄别和侦查难度。”山西省公安厅网安总队政委郭鹏说。

去年12月以来，上海警方针对网上恶意炒作、造谣生事等网络违法乱象开展全力集中整治，截至目前，累计查处网络谣言384起，依法查处造谣传谣人员530余人，清理网上谣言信息53000余条，依法关停违法违规账号5000余个。

郭鹏指出：“涉及公共秩序、食品安全、民生政策等方面的谣言，极易引起公众恐慌，不仅误导大众，更有可能造成社会失序，影响政府决策和公信力。一些自媒体为追逐‘流量经济’，恶意编造、跟风炒作，个别不法分子往往利用网民的情绪，在一些敏感热点事件中编造极具蛊惑性和危害性的网络谣言，引发社会信任危机。此外，网络谣言还往往伴随网络暴力的发生，部分网络谣言针对特定个人或群体进行恶意攻击，诽谤中伤，侵犯、曝光他人隐私信息，危害人民群众生命财产安全。”

4月12日，公安部公布了10起打击整治网络谣言违法犯罪典型案例，“秦朗巴黎丢暑假作业”摆拍引流案位列其中。另外9起典型案例分别是：山东公安机关查处造谣“喂住院婆婆吃泡面”案、湖北公安机关查处一起“造黄谣”案、上海公安机关查处一起建“吃瓜群”造谣牟利案、湖南公安机关查处编造“民警离职潮”谣言案、安徽公安机关查处编造“救灾物资被倒卖”谣言案、江西公安机关查处一起MCN机构使用人工智能工具造谣案、重庆公安机关查处一起使用人工智能工具编造“爆炸事故”谣言案、江西公安机关查处编造“某银行倒闭”谣言案、广东公安机关查处编造“广州限制外卖配送”谣言案。

随着科技的发展，利用AI发布虚假信息“博眼球”屡见不鲜。近日，山西省平遥县公安局破获了一起利用AI技术伪造犯罪现场进行造谣的案件。

3月26日早上8时许，平遥县公安局网安大队发现一条标题骇人的“新闻”：“平遥古城明清街一女子与男友吃东西时，用竹签扎小孩脸，后小孩被‘120’抬走，生死未卜”。该“新闻”还附有事发现场的视频截图和网友的热议记录，瞬间引发大量讨论与猜测。

作为一种新型谣言传播趋势与犯罪手段，“AI造谣”扰乱了舆论秩序，危害经济和社会平稳运行，给网络谣言治理带来了新挑战。上述典型案例体现了公安机关打击“AI造谣”毫不手软的态度，以及护航经济社会高质量发展的坚定决心。

kb体育官方网站受“流量经济”刺激，网络谣言的传播速度、影响范围及社会危害性等显著增强，严重扰乱社会公共秩序，侵犯公民合法权益。公安部先后启动“打击整治网络谣言”和“打击整治网络暴力”专项行动。去年12月以来，全国公安机关累计排查网络谣言线索8万余条，侦办网络谣言类案件1万余起，抓获犯罪嫌疑人1500余名，行政处罚10700余人，开展公开辟谣等4200余次。

《法治日报》记者注意到，在上述10起打击整治网络谣言违法犯罪典型案例中，有4起案件涉及使用AI造谣，其中，广东公安机关查处编造“广州限制外卖配送”谣言案尤为典型。

在开展网站平台综合治理方面，去年12月以来，山西省公安机关累计开展互联网安全监督检查1700余次，对不履行主体责任和义务的网站平台，依据情节轻重分别处以警告、责令整改、罚款等整治措施145家次，指导督促134名网红大V和12家公众号运营企业履行网络治理责任。

更新内容

一、下一步，

kb体育官方网站当地时间4月24日，中国女子古琴昆曲组合“古侧和乐”在比利时列日孔子学院举行讲座并演出，以清正和雅之姿展示中国古琴和昆曲艺术，带领比利时民众走进别样的音乐世界。图为组合成员胡谭珠表演古琴独奏。

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预计，4月25日08时至26日08时，湖南南部、江西中南部、福建西部和南部、广西北部和东部、广东中东部等地部分地区有大到暴雨，其中，广东中南部部分地区有大暴雨，局地特大暴雨(250～260毫米)。上述部分地区伴有短时强降水(最大小时降雨量30～60毫米，局地可超过80毫米)(见图1)。贵州南部、湖南东部和南部、江西中南部、广西北部和东部、广东、福建中西部等地的部分地区将有8～10级雷暴大风或冰雹天气，局地风力可达11级(见图2)。中央气象台4月25日08时继续发布暴雨黄色预警和强对流蓝色预警。

4月25日08时至26日08时，湖南南部、江西中南部、福建西部和南部、广西北部和东部、广东中东部等地部分地区有大到暴雨，其中，广东中南部部分地区有大暴雨，局地特大暴雨(250～260毫米)。内蒙古北部、青海北部、甘肃河西等地部分地区有5～7级风(见图3)，渤海、渤海海峡、黄海北部海域、台湾海峡、台湾以东洋面、南海北部和中西部海域、北部湾将有5～6级、阵风7级的风。

kb体育官方网站中新网4月25日电 据中央气象台网站消息，昨日，贵州、湖南、福建、广东等地出现大到暴雨，局地大暴雨。预计未来三天，广东、广西部分地区有暴雨灾害中高风险，需关注持续降雨可能引发的洪水、山洪、地质灾害，以及对交通、城市运行、农业生产的不利影响。

4月26日08时至27日08时，新疆伊犁河谷、福建中南部、广西东部、广东西北部和中南部等地部分地区有中到大雨，其中，广东东部等地部分地区有暴雨，局地大暴雨(100～120毫米)。内蒙古西北部、黑龙江东北部、新疆沿天山地区和南部、甘肃河西等地部分地区有4～6级风，其中，新疆东部部分地区有7～8级风(见图4)，东海北部、台湾海峡、台湾以东洋面、南海北部和中西部海域、北部湾将有6～7级、阵风8级的风。

4月27日08时至28日08时，湖北南部、湖南中南部、江西大部、福建大部、广西东北部、广东中北部和东部以及台湾岛等地部分地区有中到大雨，其中，湖南南部、江西南部、福建西部、广东北部等地部分地区有暴雨或大暴雨(100～140毫米)。内蒙古中部、新疆沿天山地区和南疆盆地、甘肃河西等地部分地区有4～6级风，其中，内蒙古西北部、新疆南疆盆地等地部分地区有6～7级风(见图5)，台湾海峡、台湾以东洋面、南海北部和中西部海域、北部湾将有6～7级、阵风8级的风。

作为国潮兴起的一个缩影，传统旗袍叠穿汉服半裙、宋锦外套搭配阔腿裤、盘扣衬衫配马面裙，结合了中国传统元素和当下审美时尚的改良汉服、新中式服装受到越来越多国人的喜爱。许多人和孙言言的想法一样，认为这类服饰既拥有浓厚的古典韵味，又适应日常着装轻便美观的需求，因此愿意买单消费。

传统民俗的流行让当地文旅爆火，也带动国风服饰租赁、写真体验馆等相关产业发展，推动蟳埔的文化消费迎来井喷。在两年前，蟳埔村还没有专业的妆造旅拍服务，如今村里已有200多家本地传统簪花店和旅拍写真店，某些店铺的单日营业额在旺季能达5万元。

kb体育官方网站设计精美的景泰蓝摆件、可爱又时尚的国风手办、风味独特的中式茶饮……近日，众多国货“潮品”扎堆亮相第四届中国国际消费品博览会。这些融合了中国传统文化和现代创意设计的潮品，在消博会上吸睛出圈，掀起一股“国潮热”。

拥抱年轻人，是国货品牌保持活力、打造国潮引力的秘诀。如今，越来越多国货品牌开始重视线下经营新模式，借助本地零售平台发掘“线上下单、30分钟送达”的新消费场景，让品牌与年轻消费者的需求产生共鸣，加速打开消费增量市场。

商务部部长王文涛表示，优质的国货承载着民族精神和优秀传统文化，而“潮品”则代表时尚消费、品质消费的潮流。国货和“潮品”两者的跨界碰撞交融，已经激发出居民生活和消费的新热点。

不仅中式服装正在与潮流接轨，餐饮、美妆、潮玩、文旅等各行业中的国潮消费热度都在不断攀升，传递出中国经济增长的强劲动力。《2024中国国潮经济发展状况及消费行为调查报告》（以下简称《报告》）显示，2023年中国国潮经济市场规模为20517.4亿元，同比增长9.44%，预计2028年将突破30000亿元。

中国纺织工业联合会数据显示，2023年，“新中式”服饰市场规模达10亿元级别。近三年来，相关产品商品交易总额增速超过100%。日益增强的文化自信、越发符合当下流行审美的时尚设计，让国人在中国品牌、国货“潮品”中找到了归属感和自豪感。

在消博会珠宝展区，现场观众在一款悬浮于展柜中的金凤冠前驻足打卡。上海老凤祥有限公司市场部副经理焦忠祥介绍，这一展品运用了无重力悬浮装置科技，不依靠外力就能让重达1公斤的金凤冠悬浮漂移，给观众带来“凤凰腾飞”的视觉冲击力。

象征东方之美的国货“潮品”受到越来越多国人的青睐，是时尚潮流的兴起，更是文化认同和自信的表现，助力相关领域产业化规模化，催生出新的经济增长点。泡泡玛特公共事务总经理王涛表示，国潮背后，伴随的是与日俱增的文化自信，越来越多的人开始关注并喜欢传统文化，也希望从中感受到中国传统文化的力量。对于企业来说，深入挖掘中国传统文化内涵，用好的创意和设计打造优质的产品，有助于探索更多传统文化的全新表达，讲好中国故事。

传承百年的老字号成为“抢手货”，诞生于互联网时代的新国货也风头正盛。某潮玩品牌文创礼物联合成都大熊猫繁育研究基地推出“蜀韵小胖系列”联名新品，以“国宝”大熊猫中的网红熊猫“花花”为原型，通过潮玩化的方式展现熊猫新形象和中国元素，受到消费者青睐。该企业相关负责人表示，潮玩IP可传达的文化多元、博大，通过潮流化的方式，实现对传统文化的创新表达，为年轻人打开了解中国历史文化的新大门。

春日的午后，北京前门大街98号新国潮主题邮局里，游客络绎不绝，许多全国各地来北京旅游的人们专程来此打卡。货架上，融合了北京文化地标建筑元素的冰箱贴、书签、明信片等产品琳琅满目，几位年轻人正拿着精致的小本子排队盖新国潮风景日戳。

老字号推陈出新“翻红”，新国货大胆创新“出圈”。潮流化的创新表达，文化与科技相结合的新设计、新营销，让国货“潮品”展现新的活力。

这里并不是简单的中国元素堆砌，也不是简单的复古中国风。新国潮邮局运营负责人告诉记者，要把新国潮邮局打造成邮政新文化的IP，充分盘活邮政固有文化资产，创造具有邮政特色的国潮文化和产品，并通过跟知名国货品牌的跨界合作，让用户感受新国潮带来的独特产品和文化体验。

消费转型升级是经济高质量发展的内在要求。国潮席卷之下，国货品牌迎来了前所未有的发展契机。科技创新与品质升级成为推动国货品牌发展的强劲动力，进一步满足了消费者对高品质生活的期待与追求。

《报告》指出，近九成消费者认为国潮产品质量提升明显，年轻一代逐渐成为国潮消费主力军，更具时尚感和独特的文化内涵成为消费者购买国潮产品的主要动因，44.2%的消费者主要通过电商平台购买国潮产品。

又到一年春日赏花季，今年，国风元素成为赏花季中一道亮丽风景线。去年福建蟳埔女簪发戴花的古老民俗在互联网上火出圈，吸引全国各地游客慕名前往体验。如今蟳埔村处处是头戴簪花、身着汉服的游客，将小渔村“簪”成了一座“流动的花园”。抖音上，蟳埔女相关的话题播放量超过10亿；小红书上，与簪花相关的笔记超过128万篇。

商务部副部长盛秋平表示，将以老字号为重点，促进国货“潮品”消费，支持新消费品牌孵化培育，促进老字号守正创新发展。聚焦传统节日，组织老字号和新国潮企业线上线下融合开展系列活动，打造更多“必购必带”的特色商品，让消费者在品味国货“潮品”的过程中，感受中华优秀传统文化的独特魅力。

老字号承载着深厚的中华优秀传统文化，深深根植于百姓的日常生活。日前，商务部公布了第三批中华老字号，将382个品牌正式认定为中华老字号，为国货“潮品”消费注入了新的力量。中国国际电子商务中心研究院发布的数据显示，2023年“双11”大促期间，网络零售额排名前20的品牌中，国产品牌就占据11席。

不仅仅是利用新技术，老字号还借助电商直播平台转变“坐店等客”的传统模式，利用数字技术充分调研用户消费特征，从而推出“爆款”定制产品，和人们当下的新需求接轨合拍。

国货“潮品”火热出圈、深受广大消费者特别是年轻消费者喜爱的同时，也面临许多考验。部分品牌在国潮焕新过程中创新不足，将传统文化元素生硬组合、简单复刻，缺乏对优秀传统文化深厚意蕴的挖掘，拉低了国货“潮品”应有的品质和口碑。溢价过高、商品同质化等问题也制约着国货市场潜力的进一步释放。

在国潮影响下，消费者对品质、设计、体验等方面有了更高的要求。国货“潮品”想要真正实现从网红到长红，需要深挖品牌内涵、提高产品质量、打造品牌亮点。清华大学经济管理学院副教授林志杰表示，打造品牌竞争力，一方面要强化国潮品牌形象与文化内涵，将传统文化与现代“潮品”创新融合，深入挖掘品牌的文化内涵，增强消费者的品牌认同感和归属感；另一方面要坚守品质，让国货成为优质的代名词，赢得消费者信任。

茅台与瑞幸咖啡联名推出酱香拿铁；六神花露水联名乐乐茶打造薄荷味冰沙；青岛啤酒推出可供消费者DIY的“国潮看好罐”啤酒罐；同仁堂打造养生、咖啡、中药三元素相结合的“养生咖啡”，走红社交媒体……有着文化内涵和技艺积淀的老字号借助联名和品牌合作，不断创新产品和营销方式，抓住国潮崛起势头。

国货“潮品”代表传统与创新的结合，承载着人们对更加美好生活的向往，引领着新型消费潮流。今年的《政府工作报告》提出，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。

近日，来自安徽的孙言言在朋友圈发布了一组穿着新中式盘扣上衣和马面裙打卡天坛祈年殿的照片，短短几分钟便收到了大量点赞，不少朋友在评论区询问同款马面裙链接。去年“入坑”国风“新中式”的她已经入手了好几款改良汉服，“放假聚会和旅游时，我一般都会穿上这样的新中式服装，特别是来故宫、天坛这样的中式古建筑景点打卡拍照，既典雅好看又正式庄重。”孙言言说。

2025-05-02 13:23:20　来源:【来源】 举报 0 分享至

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kb体育官方网站第30届中国国际广播电视信息网络展览会正在北京首钢园举行。本届展会围绕“广电视听更美好”这一主题，展现广电视听科技创新和产业发展的新成果、数智融合的新趋势。

国家广播电视总局广播电视科学研究院党委书记 院长 刘建国：实现了老百姓开机看直播，大幅压减了收费包，电视的页面运营更加规范和透明。

中央广播电视总台技术局工程师 石云生：我们今年重点展示5G轻量化移动制播系统，我们可以随时随地进行移动直播，相当于是一个移动化的小型演播室。

当前，包括超高清视频、生成式人工智能(AIGC)等在内的各种新技术与影视传媒行业深度融合，有效提升了内容生产和传播的效能。

本届展会展览面积5万平方米，设立超高清、新型广电网络建设、生成式人工智能(AIGC)等20余个专业展区，600余家国内相关企业和机构参展，展出视听科技产品10000余种。其中，中央广播电视总台集中展示了总台在超高清制作、5G媒体应用、轻量化制播、高端视音频体验方面取得的创新成果及应用。

中国电影电视技术学会理事长 中央广播电视总台技术局局长 徐进：跨模态，以前可能认为这个技术不会在门类中出现，现在它一定是多种技术融合，来支撑一个门类或者一个行业的发展。

从发电利用情况看，根据国家能源局发布的数据，去年中国可再生能源装机在全国发电总装机中的比重已突破50%，历史性超过火电。可再生能源发电量约占全社会用电量的1/3，风电光伏发电量保持两位数增长。这说明可再生能源在全国电力供应中的重要性愈发凸显。不过，风、光等可再生能源具有“看天吃饭”的特性，极热无风、夜间无光时，还需要其他能源及时“顶上”。尤其在可再生能源发电装机占比持续攀升的情况下，如何平衡“能源绿色低碳发展”和“确保能源稳定供应”至关重要。过去作为发电主体的煤电，可以在新能源发电不稳时补给兜底，转向发挥支撑调节作用，为能源供应提供保障。

“煤炭产能储备可以有效提升煤炭供应灵活性，保障煤电更好发挥支撑调节作用，推动新能源高质量发展，促进能源绿色低碳转型。”国家能源局有关负责人说。

“建立煤炭产能储备制度，立足我国能源资源禀赋的基本国情和煤炭作为主体能源的现实条件，是保障国家能源安全的重要选择。建立煤炭产能储备制度，能够有效发挥煤炭‘压舱石’的兜底作用，调节能源供需平衡，是促进市场平稳运行的基本保障。”煤炭综合利用多种经营技术咨询中心主任徐亮说。

根据《实施意见》，产能储备煤矿的设计产能由常规产能和储备产能两部分组成。常规产能是指非应急状态下煤矿正常生产的产能，由企业根据市场情况自主组织生产，不纳入国家统一调度范围。储备产能是指在常规产能基础之上预留的规模适度、用于调峰的产能，应急状态下按国家统一调度与常规产能同步释放，实现煤矿“向上弹性生产”。产能储备煤矿的常规产能和储备产能之和为设计产能。

作为内蒙古东部和东北三省煤炭保供的重要力量，雁宝能源宝日希勒露天煤矿采取集中降深剥离方式，实现快速露煤，最大限度提升设备效率，为东北地区能源供应提供坚实保障。

在国家能源集团新疆公司黑山露天煤矿采场，一块块大颗土石料不断运送进破碎站，经过破碎后，随着皮带机转动运往排土场。伴随排土机手臂起落，这些颗粒被均匀堆砌在排土场上——这是目前国内最大露天煤矿剥离半连续系统的运行场景。

kb体育官方网站在国家有序推进绿色低碳转型、清洁能源占比持续攀升的大背景下，为何还要建立煤炭产能储备机制？引导企业建立煤炭产能储备，具体怎么做？

“煤矿产能置换是国家为推进煤炭供给侧结构性改革、促进煤炭行业转型升级提出的一项重要举措。国家鼓励符合产业政策的新建、改扩建煤矿提高产能，实现先进产能和落后产能替换，合理统筹资源接续和矿区可持续发展。产能置换能推动煤炭行业向高端、绿色、智能化方向发展。”徐亮说，“这些配套支持政策旨在鼓励企业加强储备能力建设，从而优化煤炭生产开发布局，加快煤矿先进产能建设，起到保障煤炭安全稳定供应的作用。”（记者 廖睿灵）

煤炭是中国的主体能源，在能源保供中发挥着“压舱石”和“稳定器”作用。从中国的能源生产版图看，“富煤贫油少气”是中国国情。要夯实国内能源生产基础，必须保障煤炭供应安全。

“近年来，我国经济高质量发展扎实推进，能源消费保持较快增长，叠加极端天气等不确定因素影响，局部地区个别时段存在煤炭供应偏紧的情况。建成一定规模的煤炭储备产能，可在国际能源市场剧烈波动、恶劣天气多发、供需形势急剧变化等极端情形下‘向上弹性生产’，快速释放储备产能，有效提升煤炭应急保障能力，更好发挥煤炭在能源供应中的兜底保障作用。”国家能源局有关负责人说。

作为现代化大型露天煤矿，黑山露天煤矿资源储量丰富，煤炭灰分低、热值高，是备受市场青睐的优质煤炭。不过，黑山露天煤矿岩石硬度高，传统剥离工艺难以满足大型矿井需求。运用剥离半连续系统后，其剥离效率约可提升30%，生产能力达9000吨/小时，产煤更加高效。同时，该煤矿采用皮带取代燃油车辆运输，实现“以电代油”，大幅降低车辆长距离运输产生的油耗、扬尘和尾气排放，达成节能降耗、清洁产煤的目的。

具体看，可以申报建设储备产能的煤矿应为国家发改委、国家能源局核准权限的新建、在建煤矿项目，煤矿储备产能规模按占煤矿设计产能的比重，划分为20%、25%、30%三档。储备产能煤矿所在矿区应具备外运便利、运力充足等条件，煤炭产品主要用于保障发电供热及民生用能需求。针对符合申报条件的煤矿项目，国家能源局委托有关评估机构组织专家对申报建设储备产能的煤矿项目进行评估，根据评估结果统筹确定煤矿项目名单及产能储备建设规模，优先支持山西、蒙西、蒙东、陕北、新疆五大煤炭供应保障基地内的大型现代化露天煤矿或安全保障程度高的井工煤矿。

引导更多企业加入煤炭产能储备建设，还要有相关配套政策作支撑，激励企业积极调动生产力。国家能源局前述负责人表示，《实施意见》分别从产能置换、煤炭矿区总体规划及规划环评手续办理、新增产能指标等方面提出了相关配套优惠支持政策。在产能置换政策方面，新建和在建煤矿可根据储备产能建设规模占比，不同程度免予实施产能置换。在煤炭矿区总体规划及规划环评手续办理方面，允许产能储备煤矿在现有规划规模的基础上增加不超过30%的规模。在新增产能指标上，产能储备煤矿的储备产能不占用所在省区新增产能指标。

《实施意见》提出，主动适应煤炭供需形势变化，形成稳定的产能储备支持政策预期，积极引导具备条件的企业建设煤炭储备产能。到2027年，初步建立煤炭产能储备制度，有序核准建设一批产能储备煤矿项目，形成一定规模的可调度产能储备。到2030年，产能储备制度更加健全，产能管理体系更加完善，力争形成3亿吨/年左右的可调度产能储备，全国煤炭供应保障能力显著增强，供给弹性和韧性持续提升。

“实际上，建设煤炭产能储备机制是深入推进能源革命、加快建设新型能源体系的重要组成部分，是分步实施碳达峰行动的有效路径。”徐亮说。

在内蒙古自治区呼伦贝尔市，走进国家能源集团雁宝能源宝日希勒露天煤矿作业现场，电铲、卡车忙个不停，破煤机正在高效运转。从采煤、运煤、破碎到储煤、装煤外运，作业现场配合有序，一气呵成。在这里，每天都有10万吨煤炭沿着铁路运往东北。

建立煤炭产能储备机制符合中国能源供应规律，是保障能源安全的重要举措。不过，也有人提出疑问：当前国家大力推进“双碳”目标，在此背景下强调煤炭产能储备，是否符合能源绿色低碳转型的发展要求？

大型现代化露天煤矿和安全保障程度高的井工煤矿，是建设煤炭产能储备机制的重点场所。清洁、安全、高效，是建设过程中的重要原则。《实施意见》提出，产能储备煤矿主要通过增强采掘（剥）能力、提高工作面推进度的方式形成储备产能，不通过增加工作面的方式实现。“这说明建设煤炭产能储备建立在限定的资源赋存、安全条件和环保约束基础上，主要通过提升现有生产能力和产能利用效率来实现，是进一步发挥煤矿生产工艺水平的表现。产能储备煤矿统筹推进工作面节能降本增效、优化工艺流程，从源头上为减少环境污染提供了基本保障。”徐亮说。

“产能储备煤矿建成后，国家根据煤炭市场供需变化等情况对储备产能实施统一调度。当煤炭供应紧张时，组织产能储备煤矿‘向上弹性生产’，快速释放储备产能，保障国家能源安全；当煤炭供应充裕时，组织产能储备煤矿按照常规产能生产，减少化石能源消费，为新能源发展腾出空间，助力能源绿色低碳转型。”国家能源局上述负责人说。

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